正文
十一、增强对权力运行的制约和监视
监视是权力正确运行的基础保证,是增强和规范党内政治生活的重要举措。必须增强对领导干部的监视,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监视的特殊党员。
完善权力运行制约和监视机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度部署。实行权力清单制度,果真权力运行历程和结果,健全不妥用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。
党的各级组织和领导干部必须在宪法执法规模内运动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、法式服务,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。
营造党内民主监视情况,流通党内民主监视渠道。党的各级组织和全体党员要增强监视意识,既履行监视责任,又接受各方面监视。
党内监视必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确看待监视,主动接受监视,习惯在监视下开展事情,决不能拒绝监视、逃避监视。
领导干部特别是高级干部必须增强自律、慎独慎微,自觉检查和实时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,做到可以行使的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,该由领导班子团体行使的权力班子成员小我私家不能擅自行使,不应由自己行使的权力决不能行使。
对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都禁绝隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,禁绝干预或加入组织视察。
党员、干部反映他人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道实名进行,禁绝散布小道消息,禁绝散发匿名信,禁绝诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的党员,任何组织和小我私家都禁绝攻击抨击,禁绝擅自进行追查,禁绝接纳调离事情岗位、降格使用等处罚措施。
坚持授权者要卖力监视,发现问题要实时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监视,防止权力失控和滥用。
对党组织和党员、干部行使权力进行监视,必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按法式对涉嫌严重违纪违法行为进行视察。任何组织和小我私家不得自行决定或受指使对党员、干部接纳非法视察手段。对违反划定的,要严肃追究纪律和执法责任。
十二、保持清正廉洁的政治本色
建设廉洁政治,坚决阻挡糜烂,是增强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的肌体康健和队伍纯洁。
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,经得起权力、金钱、美色考验,用党和人民赋予的权力为人民服务。
领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义焦点价值观,继续和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节,自觉远离低级趣味。
各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项划定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民,坚持公私明白、先公后私、克己奉公,带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,保持艰辛奋斗的作风,带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,禁绝利用权力为自己和他人谋取私利,禁止违反财经制度批钱批物批项目,禁止用种种借口或巧立名目侵占、浪费国家和团体财物,禁止违反划定提高干部待遇尺度。
领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育治理好亲属和身边事情人员。严格执行领导干部小我私家有关事项陈诉制度,进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为眷属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部眷属亲友加入领导干部职权规模内的事情、加入人事部署。各级领导班子和领导干部对来自领导干部眷属亲友的违规干预行为要坚决抵制,并将有关情况陈诉党组织。
全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾,坚决同消极糜烂现象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不能把商品交流那一套搬到党内政治生活和事情中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全笼罩、零容忍,党内决不允许有糜烂分子藏身之地。
增强和规范党内政治生活是全党的配合任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行增强和规范党内政治生活的领导责任,着力解决突出问题,建设健全党内政治生活制度体系,把增强和规范党内政治生活各项任务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育,把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容。
落实党委主体责任和纪委监视责任,强化责任追究。党委(党组)主要卖力人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查,建设健全问责机制,上级党组织要增强对下级党组织的指导监视检查,各级组织部门和机关党组织要增强日常治理,各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的种种行为。
增强和规范党内政治生活,要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉凭据党提出的尺度严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,做到对党始终忠诚、永不叛党。制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见,指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党楷模。
全面从严治党永远在路上。全党要坚韧不拔努力,配合营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导焦点。
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