坚定不移走以生态优先绿色生长为导向的高质量生长新路子在
全面建设社会主义现代化国家新征程上书写PA视讯生长新篇章
——在中国共产党PA视讯自治区第十一次代表大会上的陈诉
（2021年11月27日）
石 泰 峰
同志们：
现在，我代表中国共产党PA视讯自治区第十届委员会向大会作陈诉。中国共产党PA视讯自治区第十一次代表大会，是在我们党建设一百年之际、我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中罗致智慧和力量，牢记嘱托、勇担使命，坚韧不拔铸牢中华民族配合体意识，坚定不移走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，加速建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写PA视讯生长新篇章。
今年是伟大庆幸正确的中国共产党百年华诞。一百年来，我们党领导人民为实现中华民族伟大再起接续奋斗，缔造了彪炳史册的重大成就，积累了弥足珍贵的历史经验，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。全区各级党组织和宽大党员要倍加珍惜党百年奋斗的重大成就，绝不动摇坚持党百年奋斗的历史经验，鼎力大举弘扬伟大建党精神，自觉践行党的初心使命，团结领导全区各族人民越发高昂有为地推动各项事业生长，越发信心满怀地走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。
习近平总书记始终深情牵挂PA视讯各族人民，高度重视PA视讯各项事业生长，党的十八大以来先后两次亲临我区考察，在PA视讯参选十三届全国人大代表并连续四年加入PA视讯代表团审议，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，为做好新时代PA视讯事情指明了前进偏向、提供了基础遵循、注入了强大动力。全区上下要牢记习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，连续深入学习领悟，不停深化贯彻落实，切实把习近平总书记和党中央为PA视讯确定的战略定位和行动纲要转化为奋斗新时代、奋进新征程的实际行动，转化为建设亮丽PA视讯、共圆伟大中国梦的生动实践。
一、已往五年的事情
自治区第十次党代会以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，自治区党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，凭据统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构的要求，坚持稳中求进事情总基调，团结领导全区各族人民扎实做好各方面事情，积极应对新冠肺炎疫情的影响和攻击，“十三五”计划圆满收官，“十四五”计划顺利实施，打造祖国北疆亮丽风物线迈出坚实法式。
我们旗帜鲜明讲政治，坚定自觉做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，连续在学懂弄通做实上下功夫，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，坚韧不拔用党的创新理论最新结果武装党员、教育人民，宽大干部群众越发由衷地感党恩、自觉地听党话、坚定地跟党走。坚决贯彻党中央决策部署，聚焦聚力落实习近平总书记对PA视讯重要讲话重要指示批示精神，对标对表统一思想认识、澄清模糊认识、纠正错误认识，着力解决种种温差、落差、偏差问题，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致，确保自治区各项事业沿着正确政治偏向前进。
我们全力打好三大攻坚战，如期实现全面建成小康社会目标。把脱贫攻坚作为第一民生工程，压实责任，尽锐出战，精准施策，现行尺度下农村牧区贫困人口全部脱贫，贫困旗县全部摘帽，贫困嘎查村全部出列，区域性整体贫困获得历史性解决。坚决打好蓝天、碧水、净土守卫战，着力解决群众反映强烈的突出情况问题，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成。有效防范化解各领域重大风险，强力推进挤水分、去泡沫、化债务，坚决纠正高欠债保增长做法，稳妥处置包商银行等金融机构风险，为高质量生长清除了隐患、做实了基础。
我们加速转方式、调结构，走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子不停破题解题、见行收效。坚持一体解决思想认识问题和事情实践问题，着力扭转恒久粗放生长形成的思维定势、固有模式、路径依赖，加速构建推动高质量生长的计划政策体系，生态优先、绿色生长导向落地落实。供应侧结构性革新不停深化，能源、化工等传统工业转型升级法式加速，数字经济等新兴工业蓬勃生长，能源供应结构不停改善，制造业增长明显提速，非煤工业增加值占规模以上工业增加值比重凌驾六成，“一煤独大”的状况有了明显改变。农牧业现代化水平不停提高，农畜产物加工转化率凌驾百分之六十五。“科技兴蒙”行动深入实施，科技进步孝敬率到达百分之五十五以上。一批交通、水利、能源、信息等重大工程落地实施，基础设施支撑保障能力不停增强。区域城乡协调生长水平进一步提高，乡村振兴战略全面实施，常住人口城镇化率凌驾百分之六十七。重要领域和要害环节革新不停深化，对外开放和区域相助取得积极成效，京蒙协作结果丰硕。
我们深入践行绿水青山就是金山银山的理念，全面增强生态情况掩护治理。正确处置惩罚生态情况掩护和经济生长的关系，统筹山水林田湖草沙系统治理，积极构建系统掩护生态情况的规则制度体系，推动生态文明建设和绿色转型生长从思想认识到事情实践都发生了全局性重大变化。“三区三线”划定事情全面完成，全区一半以上领土面积划入生态掩护红线。深入推进生态掩护修复重大工程，深入开展破坏草原林地问题等专项整治，森林笼罩率和草原综合植被盖度“双提高”，荒原化和沙化土地面积“双淘汰”。黄河流域生态掩护和高质量生长扎实推进，大掩护大治理成效初显。“一湖两海”综合治理取得积极进展，察汗淖尔治理事情全面推开。重点行业领域绿色化革新有序推进，能耗双控硬约束有力落实，停止“两高”项目盲目生长成效明显，扭转了资源情况约束性指标失控状况。
我们始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入推进社会主义民主政治建设。支持人大及其常委会依法行使职权，地方国家权力机关重要作用充实发挥。支持人民政协发挥专门协商机构作用，政协发扬民主和增进团结相互领悟、建言资政和凝聚共识双向发力的法式机制不停健全。民主党派、工商联和无党派人士等事情不停增强，宗教关系康健和谐，大统战事情花样加速构建。党政机构和事业单元革新全面完成。工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。全面依法治区深入推进，立法、执法、司法、守法等领域一批突出矛盾和问题有效解决，政法队伍教育整顿取得重要结果，法治政府和法治社会建设全面增强。
我们坚决纠正全区民族事情指导思想偏差，切实增强和革新民族事情。稳妥处置推行国家统编教材中泛起的问题，深入查摆反思、深刻吸取教训，举一反三、综合施策推进纠偏正向、固本培元，有力有序解决民族领域深条理矛盾和问题。全面梳理、坚决调整不切合党中央精神、强化民族差异性的政策规则举措，加速推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，组织推进涉民族问题意识形态专项整治，全区民族事情大情况明显改善。紧扣铸牢中华民族配合体意识这条主线做好民族事情，增强党对民族事情的全面领导，着力防范化解民族领域风险隐患，牢固和生长了民族团结大局。
我们扎实做好宣传思想文化事情，连续牢固团结奋进的配合思想基础。全面增强意识形态阵地建设和治理，网络综合治理体系不停完善，主流思想舆论连续牢固壮大，社会主义焦点价值观广为弘扬。深入实施公民道德建设行动和精神文明建设工程，新时代文明实践体系加速形成。不停健全公共文化服务体系和现代文化工业体系，一批优秀文艺作品和优质文化产物陆续推出。鼎力大举弘扬乌兰牧骑优良传统，乌兰牧骑事业实现新的生长。
我们牢固树立以人民为中心的生长思想，用心用情用力保障和改善民生。全力抓好新冠肺炎疫情防控，常态化做好外防输入、内防反弹事情，集中力量打赢聚集性疫情扑灭战，有力维护了人民群众生命宁静和身体康健。不停完善基本公共服务体系，就业状况连续改善、居民收入稳步增长，各级种种教育协调生长，康健PA视讯建设全面推进，社会保障体系、养老服务体系和住房保障体系建设不停增强，有效解决了一批群众急难愁盼问题和历史遗留问题。深化平安PA视讯建设，一大批群众信访积案获得化解，扫黑除恶专项斗争取得重大成效并转入常态化推进。
我们纵深推进全面从严治党，着力净化和修复政治生态。坚持以党的政治建设为统领全面增强党的建设，以抓好中央巡视和种种监视检查考核反馈意见整改落实为牵引着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，管党治党不停走向严紧硬。认真贯彻新时代党的组织路线，连续整顿软弱涣散下层党组织，突出政治尺度严格选拔任用干部，增强和革新人才事情。以前所未有的力度推进反糜烂斗争，以超通例的举措和敢战能胜的斗争精神推进煤炭资源领域违规违法问题专项整治，坚决割除污染PA视讯政治生态的最大毒瘤，坚决肃清流毒影响，深挖彻查系统性区域性糜烂问题，鼎力大举整治群众身边糜烂和作风问题，强力打好优化营商情况、净化政治生态整体攻坚战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，PA视讯恒久被污染和破坏的政治生态获得有力修复，正在加速净化优化。
回首已往的五年，自治区各项事业之所以能够实现全面生长进步，最基础的就在于以习近平同志为焦点的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记亲自为PA视讯切脉定向、指路领航。我们深切体会到，做好PA视讯事情，办妥PA视讯的事情，最基础的一条，就是要始终自觉向党中央对标看齐，始终坚决做到“两个维护”。
五年结果的取得，是全区各级党组织和宽大党员干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届自治区党委接续努力的结果，是各民主党派、各人民团体、各族各界人士和各有关方面鼎力支持的结果。在此，我代表中共PA视讯自治区第十届委员会，向所有为PA视讯生长作出孝敬的同志们、朋友们，体现衷心的谢谢，致以高尚的敬意！
在看到结果的同时，还要清醒认识到，我区生长不平衡不充实问题仍然突出，生长方式总体粗放，科技创新能力不强，工业结构单一、条理不高，保持经济平稳运行面临一些困难和挑战，制约高质量生长的深条理矛盾和问题尚未基础解决；生态情况稳中向好基础还不稳固，生态修复和减污降碳任务繁重困难；民生保障和公共服务短板突出，城乡居民收入低于全国平均水平；社会治理另有不少弱项，维护宁静稳定面临许多新情况新问题；党的建设存在一些单薄环节，反糜烂斗争形势依然严峻庞大，推动地域政治生态全面重塑、基础好转仍需支付艰辛努力；一些党员、干部的思想认识和行为方式不适应新时代新生长阶段、不切合新生长理念，形式主义、权要主义和不继续、不作为问题依然存在。对这些问题，我们要高度重视，着力加以解决。
二、全面建设社会主义现代化国家新征程上PA视讯的重大责任和庆幸使命
现在，我国已进入全面建设社会主义现代化国家新征程。PA视讯在党和国家事情大局中具有重要战略职位，我们必须牢牢扛起作为边疆民族地域在全面建设社会主义现代化国家进程中的重大责任和庆幸使命。这个责任和使命，就是铸牢中华民族配合体意识、呵护好模范自治区高尚荣誉，走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，凭据习近平总书记和党中央为PA视讯确定的战略定位，加速建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”。全区上下要牢记嘱托、勇担使命，为党和国家事情大局不停作出新的更大孝敬。
PA视讯讲大局、担使命，必须肩负起、履行好维护国家生态宁静的重大政治责任。我们要始终把掩护生态情况摆在压倒性位置，牢固树立正确的生态观、生长观、政绩观，以壮士断腕的勇气摒弃损害甚至破坏生态情况的生长模式，以零容忍的态度解决生态情况领域突出问题，以久久为功的行动修复生态情况创伤，只要是有利于厚植绿色优势的事情就坚定不移推进，只要是倒霉于促进绿色生长的行为就坚决有力纠正，切实守护好PA视讯这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。PA视讯讲大局、担使命，必须肩负起、履行好保障国家能源宁静、粮食宁静、工业宁静的重大政治责任。我们要紧扣PA视讯在全国构建新生长花样中的定位，发挥资源禀赋、工业基础等方面的比力优势，扬长避短、培优增效，做好现代能源经济这篇文章，鼎力大举生长生态农牧业，优化、稳定、提升工业链供应链，为国家提供更为稳定、越发宁静、更多绿色的能源供应和农畜产物供应。PA视讯讲大局、担使命，必须肩负起、履行好服务国家经略周边和对外开放战略的重大政治责任。我们要全方位扩大对外开放，积极融入共建“一带一路”，连续深化区域经济相助，加速构建联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台，深度融入海内国际大市场，把区位优势更好转化为开放优势、生长优势，打造我海内陆开放高地和沿边开放重要支点。PA视讯讲大局、担使命，必须肩负起、履行好维护国家统一、民族团结的重大政治责任。我们要鼎力大举弘扬民族团结的庆幸传统，全面贯彻党的民族理论和民族政策，紧紧扭住铸牢中华民族配合体意识这条主线增强和革新民族事情，彻底纠正民族事情指导思想偏差，全面推进中华民族配合体建设，让民族团结之花常开长盛，使中国特色解决民族问题的正确门路彰显更大优越性和更强生命力。PA视讯讲大局、担使命，必须肩负起、履行好守卫祖国北部边疆的重大政治责任。我们要时刻保持忧患意识和斗争精神，深入贯彻总体国家宁静观，把维护国家政治宁静摆在首位，扎实推进各领域国家宁静事情，牢牢守住宁静生长底线，使各族人民越发安身立命、社会大局越发安宁有序，让祖国“北大门”、首都“护城河”牢不行破、坚不行摧。
责任就是大局，使命就是动力。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的偏向一往无前、一干到底，不动摇、不懈怠、不折腾，在接续奋斗中展现PA视讯继续、孝敬PA视讯力量、绽放PA视讯风范。
三、今后五年事情的目标要求
踏上全面建设社会主义现代化新征程，PA视讯要履行好肩负的重大责任和庆幸使命，必须坚定不移走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子。走好这条新路子，是中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生深刻变化的客观要求，是PA视讯立足新生长阶段、贯彻新生长理念、服务和融入新生长花样的一定选择，是纪律所向、局势所趋、人民所盼。走好这条新路子，是习近平总书记和党中央对新时代PA视讯生长提出的殷切期望，是重大的政治要求，丝绝不能含糊。
走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，是生长理念、生长路径、生长方式、生长目标的全方位变化，是全局性、战略性、恒久性的要求，所有领域、所有区域、所有工业、所有行业都要向此聚焦发力，各项重大目标任务、重大政策措施、重大工程项目都要依此结构展开。我们必须深刻认识到，传统生长模式难以为继，老路子走不下去、再也不能走了，生态情况不允许，人民群众不允许。全区上下要提高政治站位，保持战略定力，增强走新路子的政治自觉性和现实紧迫感，再不能有任何理想，再不能有半点犹疑，再不能有丝毫迟缓。要坚决调整、纠正和摒弃不适应不切合甚至违背生态优先、绿色生长要求的思想看法、行为方式、生长模式，坚决防止原理是原理、做事归做事，彻底挣脱速度情结、路径依赖，顶住压力、忍住阵痛，一步一个脚印扎扎实实走好新路子。
今后五年，全区要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对PA视讯重要讲话重要指示批示精神，坚持统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，坚持稳中求进事情总基调，坚持以人民为中心的生长思想，坚持生长和宁静并重，立足新生长阶段，完整、准确、全面贯彻新生长理念，着力服务和融入新生长花样，扎实走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子，加速建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”，不停铸牢中华民族配合体意识，坚定不移从严管党治党，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写PA视讯生长新篇章，把祖国北部边疆这道风物线打造得越发亮丽。
我们的奋斗目标是：通过全区上下不懈努力，“两个屏障”越发牢固，“两个基地”量质齐升，“一个桥头堡”作用彰显，以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长迈出重大法式。经济高质量生长取得更大结果。工业结构、能源结构越发优化，生长方式粗放特别是工业生长较多依赖资源开发的状况总体改变，工业链供应链现代化水平明显提升，综合经济实力进一步增强。区域创新体系、工业体系、城镇体系和基础设施体系越发完善，乡村全面振兴新花样、东中西部差异化协调生长新花样基本成型，高尺度市场体系和全域开放平台建设取得重大进展，营商情况显著改善，微观主体活力明显增强。生态情况高水平掩护取得更大成效。领土空间开发掩护花样全面优化，全域生态宁静花样基本形成，重点流域区域生态情况获得有效掩护，优质生态产物供应增量扩容。经济社会生长全面绿色转型成效显著，主要污染物排放总量连续淘汰，碳排放强度有效降低。生态情况掩护规则制度体系不停完善，生态情况治理现代化水平连续提高，生态情况整体向好态势牢固拓展。缔造人民群众高品质生活取得更大进展。配合富足扎实推进，基本公共服务越发优质均衡。就业容量不停扩大、质量显著提升，城乡居民收入稳定增长，分配结构明显改善。高质量教育体系开端建成，社会保障体系、卫生康健体系、生育养老服务体系、住房供应保障体系越发健全，公共文化服务体系越发完善，各族群众的日子从物质上到精神上都过得越来越红火。边疆民族地域高效能治理取得更大突破。重要领域和要害环节革新迈出更大法式，治理体系和治理能力建设获得新的增强。社会主义民主法治越发健全，社会公正正义越发彰显。中华民族配合体意识越发深入人心，民族事情高质量生长取得重要进展。社会治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不停健全，团结和谐稳定大局进一步牢固和生长。
面向未来，我们既要有蓝图和梦想，更要有斗志和劲头。只要全区上下心往一处想、劲往一处使，真抓实干、埋头苦干，我们的目标就一定能够实现，PA视讯的未来必将越发美好。
四、坚决做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确政治偏向前进
维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，维护党中央权威和集中统一领导，是推动新时代中国特色社会主义不停生长前进的基础政治保证，是做好PA视讯各项事情的基础政治前提。我们必须坚定践行“两个维护”，切实增强忠诚焦点、拥护焦点、看齐焦点、捍卫焦点的政治自觉思想自觉行动自觉，不停提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以政治上的坚定和过硬保证各项事业顺利推进、康健生长。
（一）坚定自觉维护党的团结统一。把做到“两个维护”作为最高政治原则和基础政治规则，增强维护意识，提高维护能力，始终在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致。不停完善、严格落实保障“两个维护”的制度机制，严明政治纪律和政治规则，坚决听从党中央命令、听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。严格执行重大事项请示陈诉等制度划定，常态化开展政治监视，确保党中央政令流通、令行禁止，把“两个维护”落实到具体行动上、体现在实际事情中。增强党员、干部政治素质识别和考察，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。宽大党员、干部要永葆对党忠诚的政治品格，始终忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线目标政策。要发扬斗争精神、提高斗争本事，坚决同一切削弱、歪曲、否认党的领导的言行作斗争。
（二）始终牢记“国之大者”。深刻领悟、牢牢掌握国之大局、国之概略、国之大事、国之大计，坚持从政治上谋划、部署和推动事情，时刻关注党中央在体贴什么、强调什么，坚决制止谋划和推进事情中的缺位、错位、出位，坚决纠正贯彻落实党中央决策部署中的温差、落差、偏差。坚持放眼全局谋一域，自觉把PA视讯事情置于党和国家事情大局中来审视和推进，只要是党中央部署的、国家需要的就坚决做、马上办、抓到位，不因形势庞大而迷失偏向，不因局部利益而患得患失，做到一切站位大局、听从大局、服务大局、维护大局。
（三）不折不扣贯彻执行党中央决策部署。始终以落实党中央精神为前提开展事情，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监视问责等制度机制，确保条条落实、件件落地、事事收效。全力抓好中央巡视和种种监视检查反馈意见整改落实，不停在解决问题中对标看齐、革新事情。各级党组织要充实发挥主观能动性，积极主动把党中央决策部署转化为实实在在的具体任务，结合实际缔造性开展事情，以钉钉子精神抓好落实，不落后、不走偏，坚决阻挡和纠治装样子、讲条件、打折扣、做选择、搞变通的行为。
五、坚持生态优先、绿色生长，筑牢我国北方重要生态宁静屏障
PA视讯生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和生长，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态宁静。筑牢我国北方重要生态宁静屏障，是PA视讯必须担负起的重大政治责任，是我们必须始终铭记于心的“国之大者”。要树牢大局观、久远观、整体观，坚定生态优先的政治导向和价值追求，保持增强生态文明建设的战略定力，真正像掩护眼睛一样掩护生态情况、像看待生命一样看待生态情况，一旦经济建设和生态情况掩护泛起矛盾，绝不犹豫把生态情况掩护挺在前头。
良好生态情况是最普惠的民生福祉，生态情况掩护是为民造福的百年大计。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，全地域全方位增强生态情况掩护，全领域全历程推动生长绿色转型，连续提高生态情况质量，提供更多优质生态产物，不停满足人民群众日益增长的优美生态情况需要，守护好全区各族人民赖以生存和生长、寄以深情和挚爱的美好家园。
（一）加大生态系统掩护力度。坚持尊重自然、顺应自然、掩护自然，坚持山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，鼎力大举实施重要生态系统掩护和修复重大工程，强化生态情况分区管控，连续提升生态系统质量和稳定性。坚持把掩护草原和森林作为首要任务，严格落实林（草）长制，严格执行基本草原掩护和草畜平衡、禁牧休牧等制度，严格禁止在草原上乱采滥挖、新开露天矿山，严厉攻击种种违法占用草原林地行为，科学开展大规模领土绿化行动，发挥好草原和森林对维护生态宁静的基础性战略性作用。坚持把掩护黄河母亲河摆在突出位置，全方位贯彻“四水四定”原则，一体推进情况问题整治、深度节水控水、生态掩护修复，着力改善流域生态面貌。强化河湖长制，系统推进重点河湖、湿地、水体、流域生态掩护和治理，深化“一湖两海”、察汗淖尔等综合治理，狠抓地下水超采治理，统筹做好水生态修复、水情况治理、水资源节约、水宁静保障。科学推进土地沙化荒原化防治，努力缔造更多防沙止漠的“绿色奇迹”。坚持从修复区域生态系统出发，增强绿色矿山建设，推进矿区生态综合治理。实施生物多样性掩护重大工程，推进大兴安岭、阴山山脉、贺兰山山脉生态廊道建设，加速构建自然掩护地体系。
（二）深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高尺度打好蓝天、碧水、净土守卫战。增强大气面源污染治理，实施工业污染源深度治理，强化多污染物协同控制，深化乌海及周边地域、呼包鄂等重点区域大气污染综合治理和联防联控，有序推进清洁取暖，基本消除重污染天气。增强工业废水、农业退水、城乡污水治理，基本消除都市黑臭水体。强化土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。加速补齐情况基础设施短板，提高情况治理能力，连续改善城乡人居情况。
（三）推动绿色低碳生长。紧紧抓住国家推动实现碳达峰碳中和重大战略机缘，以更大的决心和力度抓好减污降碳协同增效，加速调整工业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构，加速形成节约资源和掩护情况的工业结构、生产方式、生活方式、空间花样。加大重点行业领域减污降碳力度，构建清洁低碳宁静高效的能源体系，实施可再生能源替代行动，增强绿色低碳技术创新和推广应用，壮大绿色低碳工业，完善绿色低碳政策和市场体系，严把新上项目的碳排放关。增强碳达峰历程中的风险识别和管控，防止急于求成和“运动式”减碳。完善能源、水资源、建设用地等刚性约束制度，推进资源总量治理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率。强化领土空间计划和用途管控，严守“三区三线”，推动生态功效区走以自然恢复为主的路子，农牧业生产区走集约化、适度规模化经营的路子，城乡建设走集中集聚集约的生长路子。鼎力大举宣传绿色文明理念，提倡绿色低碳生活，让建设美丽PA视讯成为全区人民的自觉行动。
六、加速经济转型生长，建设现代化经济体系
PA视讯经济正处在一个极其艰难又极为重要的转型期，必须坚持绿色生长、高质量生长不动摇，坚定不移推进经济转型，全力以赴调结构、转功效、提质量，在生态情况有效掩护、能源资源高效利用、质量效益稳步提升的基础上实现经济连续康健生长。无论生长情况、生长条件如何变化，以牺牲生态情况换取一时一地经济增长的短视做法必须彻底摒弃，太过依赖资源开发、资源消耗推动工业生长的不妥做法必须彻底摒弃，高耗能、高排放项目必须坚决严控，落后和过剩产能必须坚决淘汰，掉臂可用财力太过举债搞建设、掉臂工业基础盲目投资和重复建设的行为必须坚决杜绝。
要以深化供应侧结构性革新为主线，着力推动经济生长由资源依赖型向创新驱动型转变、由粗放高碳型向绿色低碳型转变、由疏散低效型向集约高效型转变，加速构建现代化经济体系。要把优化结构作为建设现代化经济体系的先手棋，立足主体功效定位和资源情况承载能力，科学调整领土空间、工业基地、区域经济、城乡建设结构，统筹优化重大生产力、重大基础设施和公共资源结构，促进种种要素合理流动和高效集聚。要坚持创新在现代化建设全局中的焦点职位，把科技创新作为建设现代化经济体系的战略支撑，鼎力大举实施“科技兴蒙”行动，改善创新生态情况，提高创新链整体效能，培育壮大高质量生长新动能。要加速构建绿色特色优势现代工业体系，深入实施延链补链强链行动和质量提升行动，推动传统工业高端化智能化绿色化生长，推动新兴工业生长壮大，提升工业链供应链现代化水平。
（一）加速建设创新型PA视讯。把增强科技创新作为最紧迫的任务，坚决打好科技创新能力提升攻坚战，塑造创新驱动生长新优势。紧扣工业链供应链部署创新链，坚持有所为有所不为，重点在乳业、稀土新质料、碳基新质料、新能源、种业等领域实施一批重大科技项目，加大要害焦点技术攻关力度，加速推进产学研深度融合，加速科技结果转化应用。完善创新平台体系，结构一批重点实验室、科技创新中心和新型研发机构，实施高新区“提质进位”和“促优培育”行动，高尺度打造乳业、稀土新质料国家技术创新中心，高质量建设呼包鄂国家自主创新示范区、鄂尔多斯国家可连续生长议程创新示范区和巴彦淖尔国家农业高新技术工业示范区。强化企业创新主体职位，推动规模以上工业企业研发运动全笼罩，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，培育一批“专精特新”中小企业、创新型领军企业和创新联合体。深入推进科技体制革新，建设政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，革新创新重大科技项目立项和组织治理方式，完善科技评价机制，增强知识产权掩护，扩大科技开放相助，实施一流科技人才和创新团队引育工程，最大限度集聚和用好种种创新资源。鼎力大举弘扬科学精神、科学家精神，营造崇尚创新、激励创新、包容创新的社会气氛。
（二）推动能源和战略资源基地绿色低碳转型。深入推进能源革命，鼎力大举生长智慧能源，加速形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式，提升能源供应质量、利用效率、减碳水平和宁静保障能力，建设国家现代能源经济示范区，推动PA视讯由化石能源大区向清洁能源大区转变。严控煤炭消费增长，严控煤电项目，有序调整能源生产结构，优先生长急需紧缺的优质资源品种，提高煤炭利用效率，向工业高端化、产物精细化偏向生长，着力淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺。高度重视煤炭清洁利用，积极生长非煤工业和低碳经济，逐步形成煤炭工业和非煤工业占比合理、良性互动的工业花样。全力推进风电、光伏等新能源大规模高比例开发利用，建设一批千万千瓦级新能源基地，在全国率先建成以新能源为主体的能源供应体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统，到二○二五年新能源装机规模凌驾火电装机规模、二○三○年新能源发电总量凌驾火电发电总量。广泛拓展新能源场景应用，鼎力大举生长新能源装备制造业和运维服务业，壮大风物氢储四大工业集群，推动新能源工业从单一发电卖电向全工业链生长转变，把PA视讯打造成为全国乃至国际新能源工业高地。推动稀土资源掩护性开发、高质化利用、规范化治理，强化“稀土+”协同创新，做精做优做强稀土工业。
（三）推动农畜产物生产基地优质高效转型。坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧，高起点谋划和推进农牧业生长，下大气力转变传统农牧业生产经营方式，推动农牧业集约化、规模化、高端化生长。优化农牧业区域结构和生产结构，统筹考虑资源禀赋和市场需求，宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林，加速打造若干优势农畜产物工业带和特色农畜产物优势区。深化农牧业供应侧结构性革新，增强农畜产物尺度化、绿色化生产，推进优质粮食工程和奶业振兴行动，加速生长以草畜一体化为重点的现代畜牧业，实施种业振兴行动，推动农牧业生长从主要看重牲畜数量、粮食产量增长到越发注重品种培优、品质提升、品牌打造转变，增加更多优质农畜产物供应。坚决停止耕地“非农化”、防止“非粮化”，增强高尺度农田建设和黑土地掩护。生长多种形式适度规模经营，支持农牧业工业化龙头企业创新生长、做大做强，提高农牧民组织化水平，完善利益联结机制，打造更多专业化规模化工业集群。推动农村牧区一二三工业融合生长，抓好农畜产物精深加工，富厚乡村经济业态，促进农牧业延长工业链、提升价值链。
（四）鼎力大举生长战略性新兴工业、先进制造业和现代服务业。着眼改变倚能倚重的工业结构，坚持破立并举、加减并做，加速工业结构优化升级法式，着力壮大新增长点。推动战略性新兴工业融合化集群化生态化生长，加速壮大绿色环保、生物医药、高端装备等工业，前瞻谋划结构未来工业，构筑工业体系新支柱。加速数字工业化和工业数字化法式，培育生长大数据、云盘算、区块链、人工智能等新兴数字工业，深入实施“上云用数赋智”行动，积极创开国家数字经济创新生长示范区，做强做优做大数字经济。鼎力大举实施智能制造和绿色制造工程，加速推进传统制造业全方位全链条革新，打造若干有影响力和竞争力的先进制造业集群。强化工业园区集约生长功效，坚持以亩均论英雄，加速工业园区绿色化智能化建设。加速服务业数字化尺度化品牌化生长，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，不停提高服务业生长能级和绿色生长水平。加速旅游业供应侧结构性革新，坚持全域全季、差异化高端化生长定位，增强区域间资源共享和高水平战略相助，完善旅游设施、富厚旅游业态、拓展旅游市场，促进文旅深度融合生长，不停增加高品质旅游服务供应，让八方来客有更美好的体验、更舒心的享受、更难忘的回忆，让PA视讯的旅游从东到西都火起来、一年四季都热起来。
（五）深入落实扩大内需战略。顺应消费升级趋势，提升消费产物和服务质量，推动传统消费提质扩容、新型消费加速生长，壮大信息消费、绿色消费等新增长点。完善城乡融合消费网络，加速构建绿色高效顺畅的现代流通体系，全面改善消费情况，连续释放消费潜力。有效发挥政府投资的引导和撬行动用，充实引发民间投资的活力和潜力，聚焦“两新一重”和短板领域扩大有效投资，实施一批强基础、增功效、利久远的重大项目，支持企业加大设备更新和技改投入，促进投资规模稳定增长、结构连续优化、质量不停提高。凭据生态优先、适度超前原则，推动基础设施绿色升级，加速构建集约高效、经济适用、智能绿色、宁静可靠的现代化基础设施体系，连续释放有效投资需求。
（六）构建区域城乡生长新花样。统筹区域差异化协调生长，调整完善区域政策体系，推动东部盟市把掩护大草原、大森林、大河湖、大湿地作为主要任务，把生长现代农牧业、特色旅游业和泛口岸经济作为主攻偏向，在放大和发挥绿色生态优势中实现高质量生长；推动中西部盟市把抓好黄河流域大掩护大治理挺在前面，支持中部盟市加速一体化生长法式，支持西部盟市加速工业迭取代代法式，在突生工业特色和补生态情况短板中实现高质量生长。深入推进以人为焦点的新型城镇化，重点建设呼包鄂乌都市群和赤峰、通辽“双子星座”，支持首府提升都市功效、优化生长情况、率先实现高质量生长，增强都市群和中心都市综合承载能力，促进大中小都市和小城镇协调联动、特色化、内涵式生长，构建多中心发动、多层级联动、多节点互动的新型城镇化花样。严格控制城镇开发界限，坚决防止盲目铺摊子、贪大求洋，突出补短板、强弱项，提高精细化治理水平。完善盟市、旗县所在地宜居宜业功效，实施都市更新行动，强化基本公共服务保障，不停提高市民化质量和城镇化质量。全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，深化农村牧区革新，促进乡村工业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，打造宽大农牧民幸福生活的美好家园。推动牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，建设农村牧区低收入人口常态化帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
（七）完善市场经济体制机制。以优化营商情况为基础全面深化革新，打好减负松绑组合拳，充实引发市场主体活力和社会缔造力。加速转变政府职能，深入推进“放管服”革新，全面推行“一网通办”“一网统管”，打造营商情况升级版，营造稳定公正透明、可预期的营商情况。实施高尺度市场体系建设行动，深化产权制度革新和要素市场化配置革新，努力实现市场准入流通、开放有序、竞争充实、秩序规范。加速国有经济结构优化和结构调整，推动国有企业战略性重组和专业化整合，做强做优做大国有资本和国有企业。依法平等掩护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业生长的种种壁垒，增强对企业的全生命周期服务，构建亲清政商关系。积极培育资本市场，增强金融服务实体经济能力。健全地方金融羁系体制，规范政府债务治理，确保金融宁静。
（八）提升向北开放重要桥头堡建设水平。把自身开放融入国家开放总体结构，以加入中蒙俄经济走廊建设为驱动，创新开放型经济体制，营造开放型经济情况，提升开放条理和水平。鼎力大举生长泛口岸经济，优化口岸资源配置，增强面向要地的重大基础设施和重要枢纽节点建设，集中力量打造重点货物集疏中心，促进资源转化园区提档升级，构建形成口岸发动、要地支撑、边腹互动花样，推动“经济通道”向“通道经济”转变，推动“过路经济”向“落地经济”转型。创新生长对外贸易，促进外贸向优质优价、优进优出转变。增强区域经济相助，积极承接先进工业转移，创新开展招商引资，推动区内工业链、创新链、供应链、物流链、价值链与全国大市场全面对接、深度融合，更好服务和融入海内大循环。
七、连续增进民生福祉，扎实推动配合富足
让老黎民过上好日子，是我们一切事情的出发点和落脚点。要坚持人民至上、紧紧依靠人民、不停造福人民、牢牢植根人民，顺应人民群众对美好生活的新期待，着力提高民生保障精准化、基本公共服务均等化、社会治理现代化水平，不停增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。
（一）促进就业增收。坚持经济生长就业导向，推动劳动者自主就业、市场调治就业、政府促进就业和勉励创业相统一，完善政策体系，强化培训服务，注重权益保障，推动实现越发充实更高质量的就业。促进以创业发动就业，支持多渠道灵活就业，突出抓好重点群体就业，对就业困难人员实施托底帮扶，确保零就业家庭动态清零。不停拓宽城乡居民收入渠道，健全种种生产要素由市场决定酬金机制、人为合理增长机制、最低人为尺度调整机制和人为支付保障机制，落实初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度部署，连续提崎岖收入群体收入，扩大中等收入群体，推动实现配合富足迈出坚实法式。
（二）建设高质量教育体系。坚持为党育人、为国育才，落实立德树人基础任务，统筹推进大中小学思政课一体化建设，抓好“双减”政策实施，健全“五育并举”育人体系，健全学校、家庭、社会协同育人机制，促进学生德智体美劳全面生长。加大教育投入，深化教育革新，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中教育多样化有特色生长，以“双一流”“双高”建设为牵引推进高等教育内涵式高质量生长、职业教育类型化领悟式生长。提高特殊教育保障水平，规范民办教育生长，加速构建服务全民终身学习的教育体系，让人人都享有更好更公正的教育。
（三）健全多条理社会保障体系。深入实施全民参保计划，推动实现法定人员全笼罩。健全完善基本养老、基本医疗等保险制度，不停提高保障尺度和统筹条理，勉励生长商业医疗保险，为人民群众提供更可靠更充实的保障。健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，构建综合救助花样。积极应对人口老龄化，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加速建设多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，着力满足群众多条理、多样化住房需求。保障妇女儿童正当权益，增强未成年人掩护，完善社会福利制度，生长残疾人、人道公益等事业。健全退役军人事情体系和保障制度。
（四）推进康健PA视讯建设。把保障人民康健放在优先生长的战略位置，坚持预防为主的目标，坚持基本医疗卫生事业公益属性，完善公共卫生体系，深化医药卫生体制革新，努力为人民群众提供全方位全周期康健服务。常态化抓好新冠肺炎疫情防控，筑牢外防输入严密防线。完善医防协同机制和防控体系，提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。加速优质医疗资源扩容和区域均衡结构，加速建设分级诊疗体系，推动公立医院高质量生长，建设区域医疗中心，实施县级医院能力提升工程，改善下层基础设施条件，推广“互联网+医疗康健”，让全区人民就近享有公正可及、辖档同续的康健服务。促进中医药（蒙医药）传承创新生长。加速生长康健工业。深入开展爱国卫生运动。推动群众体育、竞技体育、青少年体育和体育工业全面生长。完善生育配套政策，健全托育服务保障体系，降低生育养育教育成本，促进人口恒久均衡生长。
（五）增强和创新社会治理。坚持共建共治共享，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。推进市域社会治理现代化，推动社会治理重心向下层下移，增强城乡社区治理和服务体系建设，构建网格化治理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的下层治理服务平台，全面提升社会治理效能。健全社区与社会组织、社会事情者、社区志愿者、社会公益慈善资源的联动机制，引发下层社会治理活力。
八、推进社会主义民主政治建设，不停生长全历程人民民主
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法式化，把人民当家作主具体地、现实地体现到推动事业生长的政策措施上，体现到党和国家机关各个方面各个层级事情上，体现到实现人民对美好生活憧憬的事情上。
（一）进一步扩大人民民主。增强和革新新时代人大事情，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展事情，充实发挥人大及其常委会在立法事情中的主导作用，提升人大监视效能和代表事情水平，推感人大制度和人大事情与时俱进、完善生长。发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，完善协商内容，富厚协商形式，健全协商规则，推进专门协商机构和政协委员队伍建设，更好增强思想政治引领、广泛凝聚共识。推动协商民主广泛、多层、制度化生长，保证人民在日常政治生活中有广泛连续深入加入的权利。健全充满活力的下层群众自治制度，在城乡社区治理、下层公共服务和公益事业中广泛实行群众自我治理、自我服务、自我教育、自我监视。推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，更好把宽大人民群众紧紧凝聚在党的周围。
（二）扎实推进法治PA视讯建设。健全党领导全面依法治区的制度和事情机制，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，有效发挥法治固基础、稳预期、利久远的保障作用。全面贯彻实施宪法，增强对执法规则实施情况的监视检查，坚决维护宪法权威和尊严。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，增强重点领域、新兴领域立法，着力增强规则的针对性、适用性、可操作性。加速法治政府建设，严格落实重大行政决策法式，健全行政执法事情体系，全面推进严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套革新，全面落实司法责任制，增强司法制约监视，确保司法公正高效权威。加大全民普法力度，完善公共执法服务体系，推动全社会尊法学法守法用法。
（三）牢固和生长最广泛的爱国统一战线。坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，努力寻求最大条约数、画出最大同心圆。增强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结相助，支持他们更好履行参政议政、民主监视、政治协商职能。坚持我国宗教中国化偏向，依法治理宗教事务，连续整治非法宗教运动，有效防范和抵御境外利用宗教进行渗透。推动党外代表人士队伍建设，增强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的相同联络，增进与港澳台同胞和外洋侨胞的交流相助，不停扩大团结面、增强包容性。
九、鼎力大举增强社会主义文化建设，凝聚各族人民团结奋斗的强大精神力量
紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动宣传思想文化事情守正创新，为新时代PA视讯生长提供思想保证、舆论支持、精神动力、文化条件。
（一）牢牢掌握意识形态事情领导权。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，不停牢固马克思主义在意识形态领域的指导职位。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态事情责任制，统筹建设和治理、内宣和外宣、网上和网下，切实管好导向、管好阵地、管好队伍。注意和正确区分政治原则问题、思想认识问题、学术看法问题，旗帜鲜明阻挡和抵制种种错误看法。坚持正确政治偏向、舆论导向、价值取向，鼎力大举开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传，创新宣传要领手段，建强用好县级融媒体中心，推动媒体深度融合生长，加速构建全媒体流传体系，牢固壮大主流思想舆论。提升网络建设、运用、治理水平，坚决维护网络意识形态宁静。
（二）提高社会文明水平。积极培育和践行社会主义焦点价值观，推动理想信念教育常态化制度化，增强党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史宣传教育，增强爱国主义、团体主义、社会主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，促进各族人民在理想信念、价值理念、道德看法上紧密团结在一起。深化拓展新时代文明实践中心建设，实施新时代公民道德建设“十大行动”，推进群众性精神文明建设，健全志愿服务体系，增强家庭家教家风建设和诚信建设，推动形成适应新时代要求的思想看法、精神面貌、文明民俗和行为规范。
（三）促进文化事业繁荣生长。增强城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，优化城乡文化资源配置，广泛开展群众性文化运动，促进全区人民精神生活配合富足。全面繁荣新闻出书、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，实施文艺作品质量提升工程，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，推进乌兰牧骑事业康健生长。深入实施中华优秀传统文化传承生长工程，增强文物古籍掩护、研究、利用和非物质文化遗产系统性掩护，推进长城、黄河国家文化公园建设，促进中华文化展现永久魅力、焕发时代风范。
（四）推动文化工业高质量生长。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制革新，完善文化工业政策，增强文化市场体系建设，扩大优质文化产物供应。革新提升传统文化业态，加速生长新型文化企业、文化业态、文化消费模式，规范生长文化工业园区，实施文化工业数字化战略，推动文化工业全面转型升级。以讲好中国故事为着力点，增强国际流传能力建设和对外文化交流。
十、坚持以铸牢中华民族配合体意识为主线，推进新时代党的民族事情高质量生长
做好民族事情，事关祖国统一和边疆牢固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大再起。我区民族事情的基础是好的，同时民族领域存在诸多风险挑战。我们要珍惜模范自治区的高尚荣誉，就必须正视息争决突出问题，不能陶醉其中而无视问题的存在及其严重性，否则就会犯下颠覆性错误。要牢牢掌握新时代党的民族事情的历史方位，坚持以铸牢中华民族配合体意识为主线增强和革新民族事情，努力在推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族配合走向社会主义现代化、促进各民族交往交流融会、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平上走在前作楷模。
民族事情政治性、政策性、群众性强，必须正确掌握民族事情中的重大关系，决不能把民族事情看成一般性、事务性事情，决不能在维护民族团结、边疆稳固上泛起任何闪失，决不能在民族领域泛起影响甚至迟滞中华民族伟大再起进程的重大问题。
（一）推进中华民族共有精神家园建设。建设完善铸牢中华民族配合体意识理论研究体系和宣传教育体系，健全全员化、常态化宣传教育机制，推动各民族树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的配合体理念，让“三个离不开”“五个认同”在各族人民心中深深扎根。坚持用中华文化浸润民族团结，鼎力大举弘扬中华民族伟大精神，流传推广更多各民族共享的中华文化符号和中华文化形象，推动各民族人心归聚、精神相依。增强中华民族历史观教育，客寓目待、科学评价各民族及其历史人物对中华民族的孝敬，引导各族干部群众准确认识中华文明的起源和历史脉络，准确认识中华民族和中华文明的多元一体，不停增强对中华民族的认同感、归属感、自豪感。全面推广普及国家通用语言文字，坚定不移推行使用国家统编教材，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。
（二）促进各民族广泛交往交流融会。统筹城乡建设结构计划和公共服务资源配置，深化互嵌式社会结构和社区情况建设，缔造越发完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐和迁徙流动的社会条件，开展形式多样的群众性交流运动，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。深入持久开展民族团结进步建设，深化主题内涵，创新方式载体，扩大社会加入，推动建设事情全面提质增效。增强和革新都市民族事情，让少数民族群众更好融入都市。
（三）提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。坚持和完善民族区域自治制度，推动具体政策举措和实现形式与时俱进，更好做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。连续深入开展纠偏正向，全面整改思想认识、文化宣传、政策规则、干队伍伍、社会事业、执法司法、地标修建等方面存在的突出问题，坚决纠治突出和强化民族差异性、忽视和弱化中华民族配合性的问题和做法。凭据坚持正确的、调整过时的原则，稳慎调整完善民族领域有关规则政策，突出区域化和精准性，更多针对特定地域、特殊问题、特别事项制定实施差异化区域支持政策，着力淘汰同一地域差异民族之间的公共服务政策差异，切实保障民族平等团结、体现社会公正正义。坚持依法治理民族事务，依法保障各族群众正当权益，依法妥善处置惩罚涉民族因素的案事件，依法攻击种种违法犯罪行为，做到执法面前人人平等。高度警惕一切影响民族团结的苗头性问题，积极稳慎处置惩罚涉民族因素的意识形态问题，旗帜鲜明阻挡历史虚无主义、极端民族主义、宗教极端主义、大汉族主义和地方民族主义，严厉攻击挑拨民族关系、煽动民族歧视和恼恨、破坏民族团结的言行，决不让任何破坏民族团结、制造民族破裂的企图得逞。
十一、建设更高水平的平安PA视讯，筑牢祖国北疆宁静稳定屏障
PA视讯在国家宁静稳定大局中职位重要、责任重大，必须强化底线思维和风险意识，加速构建大宁静花样、完善大平安体系，推动高质量生长和高水平宁静良性互动，确保社会更安宁、人民更安宁，以PA视讯之稳守卫边疆宁静、拱卫首都宁静。
（一）全面增强国家宁静能力建设。严格落实党委（党组）国家宁静责任制，完善国家宁静审查和羁系制度，健全风险研判、防控协同、防范化解机制，加速构建笼罩各领域各条理、灵敏协调高效的宁静防控网。严密防范、严厉攻击敌对势力渗透破坏颠覆运动，增强网络宁静保障体系和能力建设，坚决维护国家政权宁静、制度宁静和意识形态宁静。增强国家宁静宣传教育，增强全民国家宁静意识，牢固国家宁静人民防线。强化党政军警民协力强边固防，扎实推进领土地域立体智能防控体系建设，深入实施固边兴边富民行动，确保领土安宁。强化全民国防教育，深化双拥共建事情，完善新时代国防发动体系。
（二）不停提高公共宁静保障能力。健全公共宁静体系，把好宁静风险源头关、监测关、管控关，努力淘汰公共宁静事件对人民群众生命康健的威胁。完善宁静生产责任和治理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，有效停止重特大宁静事故。强化食品全链条质量宁静羁系，构建药品全生命周期治理机制，增强生物宁静风险防控。实施公共基础设施宁静加固和自然灾害防治能力提升工程，健全高效科学的自然灾害防治体系。增强应急治理体系和能力建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。
（三）全力维护社会稳定和宁静。坚持和生长新时代“枫桥经验”，增强种种调整联建联动联治联调事情，增强社会意理服务体系建设，加速构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，努力把矛盾解决在萌芽、化解在下层。流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，增强和革新信访事情，依法妥善解决群众合理正当诉求。增强社碰面智能安防建设，常态化开展扫黑除恶斗争，打造社会治安防控新花样。
十二、深化全面从严治党，推动政治生态全面重塑、基础好转
从严管党治党，净化政治生态，事关人心向背，事关党的执政职位。PA视讯政治生态恒久严重受损，乱象丛生、积弊甚深，这几年我们以强烈的革命精神和斗争精神净化修复政治生态，绝不犹豫向顽疾亮剑，绝不手软向毒瘤开刀，坚决撕开口子、揭开盖子、挖出根子，全力推动全区政治生态正本清源、重塑再造，为各项事业生长进步扫除了障碍、清除了隐患、缔造了良好情况。 全面从严治党永远在路上。我们不能满足于已经取得的结果，决不能有松松劲、歇歇脚的心态，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪！必须保持头脑清醒，乘势而上、一鼓作气、务求全胜。要深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，敢于直面问题，勇于自我革命，把严的要求贯彻到管党治党全历程，让PA视讯的政治生态越发山清水秀。
（一）深化思想政治建设。连续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固拓展集中教育和经常性教育结果，推动理论武装不停走深走心走实。抓好《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学习宣传贯彻事情，教育引导宽大党员、干部深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻理解“两个确立”的决定性意义，自觉贯彻以史为鉴、开创未来的重要要求。严肃党内政治生活，生长积极康健的党内政治文化，纯洁党内同志交往，着力解决平淡化、随意化、庸俗化、交易化等问题。
（二）增强和改善党的领导。坚决贯彻党总揽全局、协调各方的基础要求，严格落实党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等种种组织的制度，完善党领导各项事业的具体制度，健全下层党组织发挥领导作用的制度划定，确保各级各方面始终在党的统一领导下各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。革新和完善各级党委（党组）领导方式和事情要领，严格执行民主集中制，健全决策咨询、执行、评估等机制，不停提高科学执政、民主执政、依法执政水平。充实发挥各级党委议事协调机构谋大事、议大事、抓大事作用，推动各项事情顺畅运行、高效执行。
（三）建设高素质干部和人才队伍。坚持新时代好干部尺度，突出政治尺度，精准科学选人用人，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族配合体意识行动特别坚定、热爱各族群众情感特别真挚的干队伍伍，确保各级领导权始终掌握在忠诚洁净继续的干部手中。注重在下层一线和困难艰辛地域、在重大事情和重大斗争中培养锻炼干部，让更多的好干部在风雨中茁壮生长。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区离开来”要求，增强对敢继续善作为干部的激励掩护。优化年轻干部选拔方式和生长路径，充实发挥各年龄段干部作用，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部事情，增强离退休干部服务治理。以构建“一心多点”人才事情新花样为抓手，深化人才生长体制机制革新，完善人才服务保障体系，营造育才识才爱才用才的良好情况。
（四）推动下层党组织全面进步全面过硬。坚持“五化协同、大抓下层”，以提升组织力为重点，增强政治功效和组织功效，深入推进抓党建促乡村振兴、促下层治理、促民族团结进步，充实发挥下层党组织的战斗碉堡作用。健全组织体系，优化组织设置，增强党的组织和事情笼罩的有效性。以“最强党支部”建设提质升级为抓手，推进党支部尺度化规范化建设，强化党员日常治理监视。健全连续整顿软弱涣散下层党组织长效机制，增强带头人队伍建设，注重发挥驻嘎查村第一书记和事情队作用，推动资源、服务和治理全面下沉。
（五）强力推进正风肃纪反腐。严格落实中央八项划定精神，绝不松懈纠治“四风”，紧盯顽疾陋习及其新动向新变种重复抓、抓重复，深化拓展为下层减负、过紧日子等事情，不停完善作风建设长效机制。坚持把纪律和规则挺在前面，精准运用监视执纪“四种形态”。推进纪律监视、监察监视、派驻监视和巡视监视统筹衔接，领悟种种监视，强化对“一把手”和领导班子监视。以“两个零容忍”的态度深化反糜烂斗争，坚决查处系统性区域性糜烂问题，坚决整治群众身边的糜烂问题，深化以案促改、以案促建、以案促治，不停提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。推进煤炭资源领域违规违法问题常态化治理，开展金融领域糜烂问题和风险隐患专项整治，抓好粮食购销、政法、开发区和国企、高校等领域反糜烂事情，强力削减存量、停止增量，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。我们已经取得反糜烂斗争压倒性胜利，还要一以贯之、一刻不停地把这场不能输也输不起的斗争进行到底，让宽大党员、干部在风清气正的从政情况中更好地做事创业，让各族人民群众在海晏河清的政治生态里对我们党越发充满信心信任。
同志们！雄伟的事业在拼搏奋斗中铸就，壮丽的华章在砥砺前行中谱写。站在党的百年辉煌历史新起点，有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引偏向，我们信心如磐、意志如铁；踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，有习近平总书记和党中央的亲切眷注，有全区2400多万各族人民的热切期盼，我们精神振奋、激情满怀。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，守望相助、开拓奋进，矢志不移为建设亮丽PA视讯、共圆伟大中国梦而奋斗，以优异结果迎接党的二十大胜利召开，为党和人民争取更大庆幸！
