国发〔2023〕16号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
紧紧围绕高质量生长这个首要任务，把PA视讯建设成为我国北方重要生态宁静屏障、祖国北疆宁静稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产物生产基地、我国向北开放重要桥头堡，是习近平总书记和党中央赋予PA视讯的战略定位和重大责任。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，支持PA视讯以铸牢中华民族配合体意识为主线，加速落实“五大任务”，推动高质量生长，奋力书写中国式现代化PA视讯新篇章，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，牢牢掌握习近平总书记和党中央对PA视讯的战略定位，完整、准确、全面贯彻新生长理念，加速构建新生长花样，着力推动高质量生长，统筹生长和宁静，以铸牢中华民族配合体意识为主线，以生态优先、绿色生长为导向，加速经济结构战略性调整，探索资源型地域转型生长新路径，推动PA视讯在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为，切实提升保障国家生态、能源、粮食、工业和边疆宁静功效，全方位建设“模范自治区”，打造服务保障全国高质量生长的重要支撑，为推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家作出更大孝敬。
（二）事情原则
——生态优先、绿色生长。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推动黄河流域生态掩护和高质量生长，加大草原、森林、湿地等生态系统掩护修复力度，增强荒原化综合防治，构筑祖国北疆万里绿色长城。
——转变方式、调整结构。立足PA视讯资源禀赋、战略定位，推动转变经济生长方式同调整优化工业结构、延长资源型工业链、创新驱动生长、绿色低碳生长、全面深化革新开放相结合，切实提高生长的质量和效益。
——革新开放、塑造优势。落实“两个绝不动摇”，深化要素配置市场化革新，连续优化营商情况。积极加入共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，增强与海内其他区域相助，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。
——底线思维、保障宁静。统筹生长和宁静，发挥能源工业、战略资源、农牧业等优势，增强工业链供应链的竞争力和宁静性，在支撑保障全国高质量生长中发挥更大作用。切实做好地方债务风险防范和处置事情。
——保障民生、凝聚民心。牢固树立以人民为中心的生长思想，在生长中越发注重保障和改善民生，推感人口高质量生长，扎实推进配合富足，全面推进民族团结进步事业，让各族人民共享现代化建设结果。
（三）主要目标
到2027年，综合经济实力进入全国中等水平，城乡居民收入到达全国平均水平，工业结构优化升级，新能源装机规模凌驾火电，粮食和重要农畜产物供应能力连续提升，“三北”防护林体系建设工程攻坚战取得阶段性成效，防沙治沙结果显著，我国向北开放重要桥头堡作用充实发挥，“模范自治区”建设取得明显成效，PA视讯现代化各项事业实现新的生长。
到2035年，综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新台阶，新型能源体系基本建成，“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”作用进一步提升，在促进民族团结进步上继续走在前列，与全国同步基本实现社会主义现代化。
二、统筹山水林田湖草沙系统治理，筑牢北方重要生态宁静屏障
（四）科学推进荒原化综合治理。把防沙治沙作为荒原化防治的主要任务，分类施策、集中力量开展重点地域规模化防沙治沙，协同推进重要生态系统掩护和修复重大工程、“三北”防护林体系建设工程，研究将重点沙区旗县统筹纳入重大工程推动实施。加大沙化土地治理、光伏治沙等支持力度，全力打好黄河“几字弯”生态情况系统治理攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地扑灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，支持在毛乌素沙地、库布其沙漠等重点治理区实施一批重点项目，开展“三北”等重点生态工程生态情况成效评估，切实筑牢首都生态宁静屏障。
（五）强化草原森林湿地掩护修复。加大对大兴安岭森林生态保育、草原生态掩护修复治理、湿地掩护修复、水土保持、退化森林草原修复等的支持力度。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，促进草原休养生息，防止超载过牧。严格执行原生沙漠和原生植被封禁掩护制度，在主要风沙口、沙源区和沙尘路径区推行冬季免耕留茬制度。支持PA视讯自主开展草原保险试点。建设贺兰山、大青山等国家公园，培育建设草原掩护生态学全国重点实验室。支持PA视讯建设国家生态文明试验区。
（六）深入开展情况污染防治。坚决打赢蓝天碧水净土守卫战，推进重点地域清洁取暖革新。增强呼包鄂、乌海及周边地域大气污染联防联控和历史遗留废弃矿山治理。全面实施入黄支流消劣整治、入河排污口分类整治，加速呼伦湖、乌梁素海、岱海及察汗淖尔等水生态综合治理，增强工业园区水污染整治，加速垃圾污水收集、转运、处置设施建设。增强受污染耕地、矿区用地等土壤风险管控和修复。推进“无废都市”建设。推动农牧业面源污染治理。支持PA视讯深化排污权交易试点。增强噪声污染防治。
（七）推进绿色低碳循环生长。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。加速霍林河、包头铝业等低碳园区建设，推进鄂尔多斯蒙苏、包头达茂零碳园区生长。实施全面节约战略。支持都市废弃物分类接纳利用设施建设，强化退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴工业废弃物循环利用。建设鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地。推广零排放重型货车，在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电等领域培育一批清洁运输企业。深化PA视讯碳监测评估试点，建设完善碳监测评估技术体系。在PA视讯建设碳计量中心，健全森林草原湿地荒原碳汇计量监测体系。支持呼伦贝尔、兴安盟、赤峰等地域探索生态产物价值实现机制。支持PA视讯生长绿色金融。
三、推动工业结构战略性调整优化，构建多元生长、多极支撑的现代化工业体系
（八）增强创新生长能力。聚焦新能源、稀土新质料、煤基新质料、石墨烯、氢能、生物制药、生物育种、草业等优势领域，结构建设国家级创新平台。支持呼包鄂按法式申请创开国家自主创新示范区。加速推动建设国家乳业技术创新中心，研究支持建设稀土新质料、草种业国家技术创新中心。勉励在草原家畜生殖调控与繁育等领域培育建设全国重点实验室。支持PA视讯优势科研力量加入国家实验室建设，开展新能源发电、绿氢制备、煤炭高效灵活发电、新型电力系统等研究与实践。在国家重大人才工程计划和国家人才战略结构上给予倾斜。支持引进培养急需紧缺专业人才，落实有关地域性津贴倾斜政策。
（九）加速工业结构优化升级。鼎力大举推进新型工业化，支持PA视讯培育生长先进制造业集群。推动钢铁、有色金属、建材等重点领域开展节能减污降碳技术革新，延伸煤焦化工、氯碱化工、氟硅化工工业链。勉励铁合金、焦化等领域企业优化重组。有序生长光伏制造、风机制造等现代装备制造业，加速生长电子级晶硅、特种合金等新质料。支持在PA视讯结构国防科技工业项目，推动民用航空工业生长。推动中医药（蒙医药）、原料药等医药工业生长。
（十）促进服务业优质高效生长。勉励现代服务业与先进制造业、现代农牧业融合生长。加速建设包头稀土产物检测检验中心。支持PA视讯生长枢纽经济，推进国家物流枢纽、国家主干冷链物流基地建设。研究应用公路集装箱模块化运输。培育生长银发经济。实施中华优秀传统文化传承生长工程。将西辽河文明研究纳入中华文明探源工程，支持红山文化遗址申报世界文化遗产。推进长城、黄河国家文化公园建设，支持阿尔山创开国家级旅游度假区。支持珠恩嘎达布其等领土旗县开展领土旅游试验区革新试验。研究设立和林格尔金融数据工业园。支持PA视讯融资担保机构与国家融资担保基金增强相助。
（十一）增强基础设施体系建设。研究强化呼南通道与包（银）海通道之间的衔接，推动包头经鄂尔多斯至榆林铁路、临河至哈密铁路临河至额济纳段扩能革新工程等项目建设，研究建设齐齐哈尔至海拉尔、海拉尔至黑山头铁路，推进乌兰浩特至阿尔山至海拉尔铁路开行动车革新，构建领悟PA视讯东中西部的铁路大通道。在严格防范地方债务风险的前提下，推动国家高速公路主线PA视讯段全部领悟、盟市高速公路互通、城区人口10万以上旗县高速公路连通、重点口岸高速公路接通。完善农村牧区公路交通治理设施和宁静防护设施。支持重点旗县运输和通用机场建设。提升PA视讯电信普遍服务水平。开展低空空域革新，生长低空经济。加速推进全国一体化算力网络PA视讯枢纽节点建设，支持和林格尔数据中心集群“东数西算”项目建设。推动提升PA视讯枢纽节点与其他算力枢纽节点间的网络传输性能，扩容互联网出口带宽。开展新型互联网交流中心可行性研究论证。支持PA视讯森林草原防火应急通信基础设施建设。
四、深化体制机制革新，探索资源型地域转型生长新路径
（十二）推动矿产资源有序开发利用。严格落实领土空间计划、用途管制和生态情况分区管控要求，做好能源资源基地、国家计划矿区、重点勘查开采区与生态掩护红线、自然掩护地的衔接，基本草原内允许新设经依法依规批准的国家重大矿产资源勘探开发项目。全面推动绿色勘查、绿色矿山建设，探索制定促进矿山企业接纳先进技术的激励政策。完善矿产资源节约与综合利用相关制度，务实增强矿山宁静保障设施和能力建设，分类处置不具备宁静生产条件的矿山，推动非煤矿山资源整合，勉励综合开发利用与煤共伴生资源。
（十三）增强矿区治理修复。督促生产矿山全面履行矿山地质情况掩护与恢复治理和土地复垦义务，探索支持第三方治理模式。协同开展矿山污染治理与生态修复。督促指导矿山企业足额计提、规范治理使用矿山地质情况治理恢复基金。勉励具备条件的矿区开展土地规模化综合治理、相邻矿山企业实施集中连片综合治理。加大对历史遗留废弃矿山生态修复的财政资金投入，勉励和支持社会资本加入并获得合理回报。
（十四）创新资源型地域转型生长体制机制。健全资源开发赔偿机制和利益分配共享机制，强化资源型企业生态情况恢复治理责任和社会责任，促进绿色开发、收益共享。探索村团体接纳出租等方式利用矿区土地共建就业帮扶车间、现代农业设施和生长新能源，促进矿区居民就业增收。落实跨省区输电工程恒久相助协议，在严格执行跨省跨区送受电优先发电计划的基础上，勉励以市场化方式开展外送电力中恒久交易，推动新能源发电企业加入省区间现货交易。勉励中央企业加大支持力度，加速呼和浩特能源资源总部经济集聚区建设。支持乌海、鄂尔多斯蒙西和棋盘井工业园区、阿拉善乌斯太工业园区整合园区资源、理顺治理体制。
五、构建新型能源体系，增强国家重要能源和战略资源基地保供能力
（十五）提升传统能源供应保障能力。有序释放煤电油气先进产能，加速推进煤炭储蓄项目建设。优先支持PA视讯开展煤炭产能储蓄，建设一定规模的煤炭调峰储蓄产能。强化煤电兜底保障，加速推进国家计划内煤电建设，储蓄一批煤电项目。全面推进煤电机组“三改联动”。连续推动淘汰煤电落后产能，凭据延寿运行、淘汰关停和“关而不拆”转为应急备用电源分类处置。支持PA视讯油气勘探开发，加大油气勘查区块出让力度，推进鄂尔多斯非通例天然气勘探开发，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工工业示范区和煤制油气战略基地，发动煤基新质料高端化生长。
（十六）推进大型风电光伏基地建设。加速建设库布其、腾格里、乌兰布和、巴丹吉林等沙漠、沙漠、荒原地域大型风电光伏基地、支撑性电源及外送通道。研究推动浑善达克沙地至京津冀输电通道建设。坚持规模化与漫衍式开发相结合，同步配置高效储能调峰装置，积极生长光热发电。支持PA视讯建设新型电力系统重大示范工程，勉励开展新能源微电网应用。研究优化蒙西电网与华北电网联网方式。凭据国家有关划定，优化500千伏电网工程纳规法式。增强电源电网在计划、批准、建设、运行等环节统筹协调。
（十七）加速构建现代能源经济体系。研究设立区域煤炭交易中心。完善适应新能源加入的电力市场规则，探索开展蒙西电网电力容量市场交易试点，建设可再生能源配套煤电项目容量赔偿机制。开展PA视讯电力市场绿色电力交易。加速新能源工业要害质料、装备及零部件等全工业链生长，壮大风物氢储工业集群，建设国家级新能源装备制造基地。开展大规模风物制氢、新型储能技术攻关，推进绿氢制绿氨、绿醇及氢冶金工业化应用。在完善行业尺度等前提下，推动乌兰察布至燕山石化输氢管道建设。支持低碳零碳负碳工程建设。勉励新能源就地消纳，支持先进绿色高载能工业向PA视讯低碳零碳园区转移结构。
（十八）增强稀土等战略资源开发利用。支持PA视讯战略性矿产资源系统性勘查评价、掩护性开发、高质化利用、规范化治理，提升稀土、铁、镍、铜、钨、锡、钼、金、萤石、晶质石墨、锂、铀、氦气等战略性矿产资源保障能力。加速生长高纯稀土金属、高性能稀土永磁、高性能抛光等高端稀土功效质料。扩大稀土催化质料在钢铁、水泥、玻璃、汽车、火电等行业应用。支持包头稀土产物交易所依法合规建设面向全国的稀土产物交易中心，将包头建设成为全国最大的稀土新质料基地和全球领先的稀土应用基地。
六、加速推进农牧业现代化，提升国家重要农畜产物生产基地综合生产能力
（十九）增强农牧业基础设施建设。加速建设高尺度农田，逐步将永久基本农田全部建成高尺度农田。逐步扩大东北黑土地掩护利用规模，增强黑土地侵蚀沟道治理，支持切合条件的地方开展盐碱地综合利用，增强现有盐碱耕地革新提升，推进河套等大中型灌区续建配套和现代化革新。提升天然草原生产能力和草种供应能力，加速生长设施农业和舍饲圈养，扩大粮改饲试点，建设羊草、苜蓿、燕麦等优质饲草基地。推进农牧业机械化、智能化，加速建设国家现代农业工业园、农村工业融合生长园区和农业工业强镇。
（二十）鼎力大举生长生态农牧业。开展粮油等主要作物大面积单产提升行动，加大对产粮（油）大县奖励支持力度。实施优势特色品种培育和动植物掩护工程，支持生物育种工业化应用试点，建设大豆、玉米、马铃薯制种大县，打造国家重要“粮仓”。支持甜菜生产，稳定甜菜糖产量。支持草原畜牧业转型升级项目建设，实施草畜平衡示范县试点。支持开展奶牛育种联合攻关，整县推进奶业生产能力提升，建设面向全国的乳业交易中心。稳步实施畜牧良种补助政策，推进肉牛扩群提质和育肥场建设。推进农畜产物精深加工和绿色有机品牌打造。支持农业工业化国家重点龙头企业认定，推动农牧业龙头企业上市。高质量建设巴彦淖尔国家农业高新技术工业示范区和兴安盟现代畜牧业试验区。
（二十一）强化水资源保障能力。推进PA视讯水网主干工程建设，稳步实施引绰济辽二期工程。推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。推进煤矿绿色保水开采和矿井水综合利用，勉励将矿井水因地制宜用于生态补水和农业浇灌。有序推进西辽河、鄂尔多斯台地地下水超采治理。加速黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程建设进度。深化农业水价综合革新，加速完善供水计量体系，建设精准补助和节水奖励机制。推进盟市间水权交易，依法依规开展用水权革新。
（二十二）深化农村牧区革新。健全土地、草牧场经营权流转服务体系，在推进新增耕地确权挂号颁证的基础上，探索开展高效利用试点。凭据国家部署，规范开展土地增减挂钩节余指标跨省域调剂，有序开展农村牧区团体经营性建设用地入市试点，稳妥盘活利用农村牧区存量建设用地。深入推进“空心村”治理。因地制宜开展优势特色农畜产物保险，对切合条件的农牧业保险给予适当补助。
七、积极融入海内国际双循环，推动向北开放重要桥头堡建设提质升级
（二十三）强化开放大通道建设。加速建设以满洲里口岸为节点，内连大连港、秦皇岛港和东北地域，外接俄蒙至欧洲的向北开放东通道，以二连浩特口岸为节点，以中蒙俄中线铁路为支撑，内连天津港和京津冀，外接俄蒙至欧洲的向北开放中通道，完善货物通关、物流贸易和生产加工功效。提升满洲里、二连浩特中欧班列口岸服务能力，推进PA视讯开行中欧班列扩容提质，研究将发往蒙古国班列纳入图定线路。提升乌兰察布中欧班列集散能力。加速推进中蒙俄中线铁路升级革新可行性研究，协同推动乌兰察布至乌兰巴托至乌兰乌德跨境铁路通道升级革新。推进甘其毛都、策克等口岸跨境铁路前期研究和建设事情。统筹推进“智慧口岸”、“数字国门”试点建设，提升口岸通关保障能力。
（二十四）加速生长开放型经济。支持按法式申请设立中国（PA视讯）自由贸易试验区。加速满洲里、二连浩特互市贸易区加工、投资、贸易一体化生长。研究优化领土口岸行政区划设置，增强内生生长动力。推进满洲里与扎赉诺尔、乌兰察布与二连浩特等地域创新治理模式，促进口岸和要地联动生长。进一步夯实工业基础，促进综合保税区高质量生长。推动与蒙古国、俄罗斯在农林牧渔、能源矿产、基础设施等领域相助。增强与蒙古国等周边沙源国家在沙尘源监测与综合治理、生态情况与生态修复等领域的技术和项目交流相助。支持PA视讯同新加坡等国拓展经贸相助。
（二十五）增强区域协作互动。积极融入京津冀协同生长，深化京蒙协作，探索推动PA视讯与北京开展对口相助。支持与天津、河北、辽宁等省市开展口岸资源共享和内陆港相助。增强与张家口、承德、大同、忻州、榆林、石嘴山等毗邻地域生态情况联防联治、基础设施互联互通、公共服务相助共享。加速建设蒙东（赤峰—通辽）承接工业转移示范区。增强与长三角、粤港澳大湾区、东北三省等区域互惠相助，通过共建园区、飞地经济、异地孵化等方式承接工业转移。研究在满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等沿边地域整合建设若干沿边工业园区，中央预算内投资对园区基础设施建设等给予相应支持，打造沿边开放新高地。
八、增强中华民族配合体建设，筑牢北疆宁静稳定屏障
（二十六）全面推进民族团结进步事业。开展铸牢中华民族配合体意识示范建设，推进研究基地和教育实践基地建设。构筑中华民族共有精神家园，坚定不移全面推行使用国家统编教材，确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。牢固深化民族团结进步建设，连续开展各民族交往交流融会“三项计划”。完善防范化解民族领域重大风险体制机制。统筹城乡建设结构计划和公共服务资源配置，缔造越发完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，在新时代继续保持“模范自治区”的高尚荣誉。
（二十七）增强基本民生保障。落实落细就业优先政策，重点抓好高校结业生、退役军人、农民工、失业人员等群体就业。支持开展公共就业服务能力提升项目，支持切合条件的地方建设公共实训基地，推进创业创新园区建设。在政府投资重点工程和农牧业农牧区基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务酬金发放比例。牢固拓展脱贫攻坚结果，支持国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，强化易地搬迁集中安置点后续扶持。增强对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾人等困难人员就业帮扶，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，在国家政策框架内合理调整艰辛边远地域津贴实施规模和类别，优化收入分配花样，探索扎实推进配合富足有效途径。
（二十八）提高公共服务水平。支持京津冀蒙高校组建联盟，推进教育部直属高校结对帮扶PA视讯地方高校。合理确定PA视讯地方高校本科和研究生培养规模，支持增强食品科学、生态学、草学、冶金稀土、临床医学、预防医学等学科专业建设，支持PA视讯大学增强“双一流”建设。支持PA视讯现代职业教育体系和本科条理职业学校建设。凭据计划开展国家区域医疗中心、国家紧急医学救援基地建设，增强公立医院革新与高质量生长示范项目治理，加速建设紧密型县域医共体。开展完整社区试点，实施嘎查村（社区）综合服务设施补短板和扩能升级项目，提高社区事情者薪酬待遇。支持PA视讯研究解决部门地域原被征地农牧民养老保险单建制度问题，探索扩大企业年金笼罩面举措。支持烈士纪念设施、庆幸院、优抚医院、军供站等建设，提升优抚保障水平。
（二十九）增强守边固边兴边。实施领土节点村镇基础设施提档升级工程，支持领土地域水电路讯一体化建设，实现抵边自然村、边防哨所、领土派出所和抵边警务室饮用水、电力、通信、广电普遍笼罩。深入开展兴边富民行动中心城镇建设试点。开展“民营企业进边疆”行动，实施兴边富民特色工业生长工程，促进边民就地就近就业和增收致富。扶持民族贸易和民族特需商品生产。推进领土“四个配合”长廊建设。支持大兴安岭林区防火路和抵边自然村通硬化路建设。加速沿边国道331线待领悟和低品级路段建设革新，有序推进沿边国道并行线建设。研究强化抵边乡镇事情力量，增强党政军警民协力强边固防，推进“平安北疆、智慧边防”建设。
（三十）防范化解重点领域风险。实施都市宁静韧性提升、交通宁静提升、社会治安防控体系、公共宁静视频监控建设联网应用、智能安防单元建设等工程。支持呼和浩特建设国家应急物资储蓄库，结构建设呼伦贝尔、赤峰、乌海等区域库和部门旗县（市、区）主干库。建设呼伦贝尔森林防灭火实训、北方航空应抢救援等基地，支持森林草原火险区综合治理。稳妥推进中小银行风险处置、资本增补和深化革新。严格落实省负总责、地方各级党委和政府各负其责的要求，有力有序防范化解地方债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实宁静生产责任制，有效防范种种重大宁静事故。
九、保障措施
（三十一）坚持和增强党的全面领导。充实发挥党总揽全局、协调各方的领导焦点作用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导始终贯串于推动PA视讯高质量生长全历程各方面。增强党组织政治功效和组织功效，充实发挥下层党组织战斗碉堡和党员先锋模范作用，引导宽大党员、干部鼎力大举弘扬“蒙古马精神”和“三北精神”，全面调动各级干部的积极性、主动性、缔造性，守正创新、继续作为，凝聚各方协力，把党中央决策部署贯彻落实好。
（三十二）强化政策支持。发挥重大项目牵引刊行动用，将切合条件的项目纳入中央预算内投资等支持规模。凭据战略定位需要，围绕新能源、新质料、现代装备制造、现代煤化工、奶业、农畜产物等领域，在重点工业生长、重大项目落地等方面给予支持。支持PA视讯与中央和国家机关、东部沿海地域之间凭据有关划定和干部治理权限开展干部挂职交流。加大人才培养力度，将PA视讯列为西部重点支持地域，推动高端人才支援PA视讯。
（三十三）健全事情落实机制。PA视讯自治区要落实主体责任，制定事情清单，明确时间表、施工图，确保各项任务落到实处。国务院有关部门要凭据职责分工，凭据本意见确定的目标任务，增强指导协调，出台配套政策，对PA视讯落实“五大任务”给予鼎力大举支持。国家生长革新委要增强对本意见实施的跟踪评估，完善事情机制，协调整决突出问题，重要情况实时向党中央、国务院陈诉。
国务院
2023年10月5日
（此件果真宣布）
