PA视讯自治区全方位建设模范自治区促进条例②
（2023年7月31日PA视讯自治区第十四届人民代表大会常务委员会第五次聚会会议通过）
第五章? 社会建设
第三十二条? 自治区坚持以人民为中心的生长思想，生长社会事业，补齐民生短板，增进民生福祉，提升公共服务水平，夯实国家宁静和社会稳定下层基础，推动全区各族人民走向配合富足，实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益。
第三十三条??旗县级以上人民政府应当落实就业优先政策，完善创业政策和重点群体就业支持政策，精准有效实施减负稳岗扩就业各项措施，强化就业兜底帮扶，推动实现越发充实更高质量的就业。
第三十四条? 旗县级以上人民政府应当坚持教育优先生长，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，推动各级种种教育协调生长，推进数字教育，围绕经济社会生长所需培育更多高素质人才。
第三十五条? 旗县级以上人民政府应当推动医保、医疗、医药联动生长，促进优质医疗资源扩容和区域均衡结构，增强各级公立医院综合能力建设，推广“互联网+医疗康健”，完善分级诊疗、大病保险、医疗救助制度，提升下层医疗卫生服务能力，促进多条理医疗保障有序衔接。
第三十六条? 旗县级以上人民政府应当生长养老事业和养老工业，健全养老社会化服务体系，完善社区适老化革新，生长切合农村牧区实际的乡村养老服务，提升养老服务队伍专业化水平，推动实现全体老年人享有基本养老服务。
第三十七条? 旗县级以上人民政府应当健全和完善社会保障体系，做好参保扩面和社保关系转移接续。精准落实各项救助政策，加大群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助力度，增强农村牧区留守儿童、妇女、老人、残疾人以及都市困难群众关爱服务，实现困难人群帮扶救助全笼罩。
第三十八条? 旗县级以上人民政府应当提升下层治理能力现代化水平，规范苏木乡镇、嘎查村两级组织运行，完善网格化治理、精细化服务、信息化支撑的下层治理平台，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。
第三十九条? 自治区坚持和生长新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，推行信访代庖制，流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
第四十条? 旗县级以上人民政府应当加速领土地域建设，提高沿边地域基本公共服务和重大基础设施保障水平，推进“数字边防”、“智慧边防”建设，实现人防、物防、技防有机结合，提高领土防卫管控能力。
第六章? 生态文明建设
第四十一条??自治区坚持节约优先、掩护优先、自然恢复为主的目标，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，围绕美丽中国建设，统筹推进绿色生长、循环生长、低碳生长，坚持山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，以高品质生态情况支撑高质量生长，筑牢我国北方重要生态宁静屏障。
第四十二条? 各级人民政府应当体例并严格执行领土空间计划，把城镇、农业、生态空间和生态掩护红线、永久基本农田掩护红线、城镇开发界限作为调整经济结构、计划工业生长、推进城镇化建设不行逾越的红线。
第四十三条? 各级人民政府应当落实最严格水资源治理制度，坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，严格掩护、科学利用水资源，节约水资源，统筹生活、生产、生态用水，实现水宁静有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善。
第四十四条??黄河流域旗县级以上人民政府应当加大对黄河PA视讯段干流、主要支流、重点湖库掩护和治理力度，重点对十大孔兑等沿黄河丘陵沟壑区实施综合治理，增强黄河两岸林草防护体系建设，推进河滩区退耕还草还湿和生物多样性掩护，推进黄河安澜体系建设。
第四十五条? 各级人民政府应当严格落实基本草原掩护制度，禁止在生态掩护红线内的草原上计划煤炭等矿产资源开发项目；严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，科学审定载畜量，防止草原过牧；建设和完善草原生态赔偿长效机制，科学开展草原生态修复和系统治理。
第四十六条? 各级人民政府应当严格落实林地总量控制制度，增强森林资源掩护，落实天然林全面掩护制度，提高公益林质量和生态掩护功效，科学开展大规模领土绿化行动，推进防护林体系建设，增强森林抚育和退化林修复，优化森林结构，连续提升森林资源质量。
第四十七条??自治区推行河流湖泊湿地休养生息，严格控制河湖取水量，建设河湖生态补水长效机制，实行湿地面积总量管控制度和河流跨行政区域断面交接制度，统筹水资源、水情况、水生态治理，连续推进呼伦湖、乌梁素海、岱海等河湖湿地综合治理，改善流域生态情况。
第四十八条? 自治区集中力量开展重点地域规模化防沙治沙，全力打好“三北”工程攻坚战，因地制宜、因害设防、分类施策，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地扑灭战，配合打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。
第四十九条? 各级人民政府应当强化区域联防联治，统筹森林、草原、湿地、荒原生态掩护修复，增强治沙、治水、治山全要素协和谐治理，培育康健稳定、功效完备的森林、草原、湿地、荒原生态系统，提升生态系统多样性、稳定性、连续性。
第五十条??各级人民政府应当坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持系统看法，统筹污染治理、生态掩护、应对气候变化，连续增强大气、水、土壤污染防治，推进减污降碳协同增效，连续改善生态情况质量。
第七章? 民族团结进步
第五十一条??自治区全面提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，把维护中华民族的基础利益放在首位，推进新时代民族事情高质量生长，促进各民族紧跟时代法式，配合团结奋斗、配合繁荣生长。
第五十二条? 自治区全面建设铸牢中华民族配合体意识示范区，有形有感有效铸牢中华民族配合体意识，引导各族人民树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的配合体理念，牢固和生长自治区民族团结大局。
第五十三条? 自治区围绕中华民族共有精神家园建设，坚持以社会主义焦点价值观为引领，深入实施文明建设、公民道德建设、时代新人培育等工程，促进各族人民和气相处、和衷共济、和谐生长，自觉维护国家统一和民族团结。
第五十四条??自治区坚持促进各民族广泛交往交流融会，完善政策举措,促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。
各级人民政府应当统筹城乡建设结构计划和公共服务资源配置，增强互嵌式社会结构和社区情况建设，缔造越发完善的各族人民共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。
第五十五条??自治区全面深入持久开展民族团结进步建设，推动民族团结进步建设运动进机关、进企业、进社区、进苏木乡镇、进学校、进连队、进宗教运动场所、进网络等各领域。
第五十六条??自治区建设铸牢中华民族配合体意识宣传教育常态化机制，充实利用全区民族政策宣传月、民族团结进步运动月、民族法治宣传周，深化民族团结进步宣传教育。
第五十七条??自治区增强铸牢中华民族配合体意识理论研究，传承好各族人民始终心向党、心向党中央的红色基因，传承好各族人民识概略、顾大局、讲气势派头、求奉献、有继续的名贵品质。
第八章? 保障措施
第五十八条??自治区人民政府应当增强组织实施，落实全方位建设模范自治区的各项事情，将其纳入国民经济和社会生长计划。
第五十九条??监察机关、审判机关、检察机关、公安机关应当依法保障各族人民的正当权益，预防和查处违法犯罪行为，为全方位建设模范自治区保驾护航。
第六十条? 国家机关事情人员应当依法履行职责，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成朴实之风，树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，以刻苦耐劳、一往无前、不达目的绝不罢休的精神状态，投身全方位建设模范自治区实践。
第六十一条??自治区建设健全监视检查和跟踪问效机制，将全方位建设模范自治区事情作为领导班子业绩考核的重要内容，纳入绩效考核体系，实行领导责任制和年度目标考核制。
第六十二条? 旗县级以上人民政府对在全方位建设模范自治区事情中做出突出孝敬的组织和小我私家，凭据国家和自治区有关划定给予表彰和奖励。
第六十三条? 任何组织和小我私家对全方位建设模范自治区促进事情有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其事情人员在全方位建设模范自治区事情中的违法失职行为可以提出申诉、控告和检举。
第六十四条? 违反本条例划定的行为，国家有关执法、规则已经作出具体处罚划定的，从其划定。
第六十五条??在全方位建设模范自治区事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章? 附则
第六十六条? 本条例自2023年9月1日起施行。
